中新网天津10月30日电 (记者张道正 通讯员张轶帆)中共十八届五中全会10月29日闭幕，全会公报宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。二孩全面放开的消息一时刷屏。

　　对此，人口学专家、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新认为，这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整，顺应民意与国情，“二孩”政策放开之后，尽管短期内社会管理许多方面将迎来巨大压力，但就中长期来看，对改善家庭结构、平衡出生人口性别比、缓解人口老龄化等，新政策所产生的影响无疑是积极而深远的。

　　放宽政策是“与时俱进”

　　“中国的计生政策从产生的那一天起始终在实践中不断调整和完善”，原新说，“对于中国这样一个拥有14亿人口的大国，任何一项政策的调整都容不得有半点差错，这就决定了我国的生育政策从产生到现在，都只能采取小步微调，逐渐放宽的方式。”

　　原新指出，追求人口和经济社会发展的相互均衡是一个必然规律，我国已经历了二十多年的低生育水平，现在一些人口结构性的矛盾逐渐浮现，尤其是劳动力开始减少，同时经济发展也进入新常态，下行压力增大，在这样的历史节点上，放宽生育政策是顺应当前经济社会发展的选择。

　　“近年来，我国对于社会发展、尤其是民生改善下了非常大的力气，而生育对于任何家庭来说都是一个重大的民生工程，更要顺应民意和民心。根据我们去年的调查，90%以上的民众希望能够实行全面二孩政策，80%以上的家庭认为生两个孩子是比较理想的，所以我想这也是符合民生愿望的一件大事。”原新说。