一所学院在没有一棵葡萄树的情况下，应所在地市长要求开设了一个葡萄酒专业。这个新设专业的学生读到大学三年级时，连一棵葡萄树都没有见着；学生读到大学四年级时，这个市长被抓起来了，连续四届学生的就业问题变得十分棘手。

　　安徽省合肥学院党委书记蔡敬民用这个典型的反例来说明，地方政府和新建本科高校之间的关系处理问题十分重要与敏感。

　　谈及这个问题，教育部发展规划司副司长陈锋说：“教育行政部门希望地方政府以最大的努力支持改革，真正让所在地的应用型高校成为自己的大学，为城市创造经济社会价值，而不是培养失业人群。”

　　地方高校转型发展，被称为我国高等教育领域继管理体制改革和“大扩招”之后的又一次深刻改革。国家层面提出转型的导向、目标与要求以后，具体的落实与实践主要依靠地方政府与新建本科高校。日前，中国青年报记者围绕两者之间关系处理的主题，采访了部分市委书记、市长以及地方新建本科高校负责人。

　　人家强调国际化，你注重地方性，难免会遭到反对

　　合肥学院是2002年升本的一所地方本科高校。合肥市政府副秘书长高晓光介绍，当时很多人对这个有意见，即省会合肥科技类大学有中国科技大学，工业类大学有合肥工业大学，农业类高校有安徽农业大学，高等教育资源丰富，学科门类齐全，是否有必要再建一所大学？

　　“2003年提出地方性应用型办学定位时就遭到很多的反对声音。人家新建本科高校都强调国际化、培养学术型人才，你注重地方性培养应用型人才，办这样的学校干什么。很多领导对我很反感。”合肥学院党委书记蔡敬民透露说。

　　十年之后，当初的疑惑都烟消云散了，合肥市生源占该院每年招生总数的10%左右，但学院每年毕业生中有60%留在了该市工作，80%留在了安徽省工作。合肥市委书记在一家先进制造企业调研时问技术团队负责人是什么学校毕业，对方说是合肥学院机械学院。从此，这名书记每到一个地方调研都要问有没有合肥学院的毕业生。

　　“合肥学院是培养合肥工程师的摇篮”这句话由市委书记说出来，无疑证实了学院当初办学定位与思路的正确。蔡敬民说，尽管以前遭到过反对，但是现在感到很欣慰。

　　在2004年5月升本之后，江苏常熟理工学院确实面临走什么样发展道路的问题：一条是像重点大学那样培养学术型人才，还有一条是走适合自己的特色之路。该院院长朱士中认为，作为一所新建本科高校，在推动和服务地方经济发展中应该有所为有所不为。

　　朱士中说，毕竟是师范院校的底子，一些专业真正要与地方经济密切融和非常困难，因此他们从师范向理工转型花了6年时间。首先是专业建设能否贴近地方性。常熟理工学院过去大量的专业是师范类，近年来围绕该市在全国闻名的服装、电梯等产业成立了服装学院、电梯工程学院等6个与地方经济密切的二级学院，使得全院53个专业中75%以上的专业属于理工类，师范类专业则由原来的主体地位下降到现在只占8.5%的从属地位。

　　其次是人才培养能否贴近地方性。朱教授表示，他自己先后在211大学、高职高专以及地方新建本科高校工作，三种类型高校的人才培养规格、模式与课程设置完全不一样。211大学毕业生中约有30%继续考研深造，70%左右直接就业；地方新建本科高校毕业生则只有10%考研或留学，90%直接参加工作。这组数据表明，地方新建本科高校学生学的东西必须是用得上、下得去、留得住。

　　第三是教师的科研能否贴近地方性。朱士中说，他们不反对和排斥教师从事基础科学及高精尖方面的研究，但更提倡地方新建本科高校教师围绕当地产业发展解决技术创新方面的难题。

　　“要实现这三个层次的转型是很困难的。”朱士中表示，尤其是专业调整，过去讲了多年的课程现在不能讲了，不等于砸老师的“饭碗”吗？该院坚持一条原则就是，不能为了保全老师的“饭碗”，而丢掉学生的“饭碗”。

　　来自温州高校的党委书记何向荣说，地方高校如果不能对自己的体制机制进行创新，就不可能培养出大学生的创新创业能力；地方高校如果不能对准需求办出特色，就不可能培养出大学生解决问题的实践能力。