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21个景区成公款会议禁区 专家:将引发"会议经济"调整
2014年10月02日 11:53 来源:新华网  作者:刘元旭 周琳 凌军辉 字号

内容摘要:声东击西的“借壳游”、不务正业的“傍会游”、会后捎带的“顺便游”……开会、旅游,本是公私界限分明的两回事,却屡被一些部门和干部混为一体。21个景区告别“公家饭”“会议经济”生态三调整近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》,严禁党政机关到21个风景名胜区开会。原本是“正事”却成了一些干部旅游观光的陪衬,“公款旅游顺带开会”“旅游中间插播会议”的手法更加隐蔽。”上海财经大学教授蒋洪说,推进公款旅游、会议费等信息准确、细致、无死角公开,避免打着开会、考察的旗号,游走在灰色地带。

关键词:会议费;景区;公款旅游;干部;风景名胜区;考察;党政机关;捎带;两回事;马甲

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  声东击西的“借壳游”、不务正业的“傍会游”、会后捎带的“顺便游”……开会、旅游,本是公私界限分明的两回事,却屡被一些部门和干部混为一体。

  近日,两办再出禁令,将党政机关会议举办的禁区从12个风景名胜区扩展至21个。向变相腐败的“开会游”说不,既需认清和揭掉各种“马甲”,严惩“越线者”;更需推进会议费无死角公开,从根子上堵住违规“偏门”。

  21个景区告别“公家饭” “会议经济”生态三调整

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》,严禁党政机关到21个风景名胜区开会。相较1998年的规定,新版禁令不仅增加了泰山、嵩山等9个风景名胜地,更对会议审核细节进行了严格规定。

  看似只是收紧公款旅游的口子,却将引发会议经济生态的调整。专家认为,这一调整将体现在三方面。

  ——会议腐败难“藏匿”。把会议室搬到名山大川,不管名目手续是否正当,都会有公款旅游之嫌,况且背后的吃喝玩乐腐败也屡见不鲜。

  一些景区的培训基地或高档酒店为了招揽“公家大单”,也纷纷琢磨出不少“投其所好”的规定——开发票“灵活机动”,吃喝打包进“会议费”,阴阳菜单应付监督。“禁令不仅给党政机关也给景区敲响警钟,‘旁门左道’行不通了。”中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延说。

  ——景区“高档酒店热”遇冷。八项规定以来,不少景区高档酒店入住率下滑,高档会所无奈停业。专家认为,一些景区热衷走高端路线,其中政务或会议接待是其瞄准的重要方面,随着禁令更加严苛,未来一些景区建设高档奢华酒店、配备高端会议设备的现象将被一定程度降温。

  ——“涉三公”经济待转型。2013年中国会议蓝皮书显示,近三年来使用公款举办的政府会议和事业单位会议比例不断减少。2013年,上市景区中,峨眉山、黄山、张家界武陵源、桂林漓江等收入下降。

  在倡俭治奢背景下,白酒价格腰斩,高端餐饮门庭冷落,不少“涉公”行业日子已经不好过,景区也需要积极转型,从“公务游”转向打出“亲民牌”、“家庭牌”。

 

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