社会学专家：创新社会治理应先治“城市病”

　　中新网贵阳11月14日电 (记者 杨光振)11月14日，“创新社会治理加强社会建设”2014年会在贵阳开幕，专家学者们认为，创新社会治理，加强社会建设，应先从治理“城市病”下手。

　　近年来，随着中国社会经济的不断发展，以及城镇化建设的不断推进，中国城市因人口膨胀导致了交通拥挤、住房困难、环境恶化以及资源紧张的“城市病”，“看病难、就业难、上学难、养老难、住房难”等成为社会发展和提高民众幸福感的“老大难”问题。

　　来自国家创新与发展战略研究会、中国中共党史学会、北京师范大学中国社会管理研究院、北京国际城市发展研究院社会科学专家以及北京、上海、广东等地的基层社会管理实践者此间共同探讨了中国创新社会治理的出路。“坚持以人为本，把法治与德治相结合，用多元化的社会基层结构单元为民众提供服务和保障。”中国国家创新与发展战略研究会会长郑必坚表示，提升民众幸福感与归属感，才是社会治理的目的。

　　美国心理学家马斯洛曾把人的需求分为生理的需要、安全需要、爱和归属的需要、尊重的需要、自我价值实现的需要五个层次，当低层次需要得以满足之后，人们的需求就会向高层次发展。中央党校科学社会主义教研部社会制度比较教研室主任向春玲介绍：“物质生活得到满足之后，人们更加注重精神生活，需要受更好的教育、更好的医疗和健康，更好的社会保障等等，这一切变化都意味着我们创新社会治理的改革不仅要调整好政府与市场的关系，还要进一步调整好政府与社会的关系。”

　　年会上，北京市西城区、朝阳区，上海市嘉定区，贵州省清镇市以及江苏省南京市，浙江省嘉兴市等十个市、县、区获“2014中国城市管理进步奖”，在经验交流中，北京市委社会工作委员会书记、市社会建设办公室主任宋贵伦介绍，北京市在社会治理上就是先从治理“大城市病”入手，在西城区试行“普惠”养老服务；在朝阳区探索“法治、自治、共治”的社区治理模式，均都到了良好反响。

　　同时，贵阳市围绕“收入低、就业难、上学难上好学难、看病难、养老难、治安形势严峻、住房难、行车难停车难、买菜难买菜贵、活动空间少”等民生“十困”，深入开展“三创一强一提升”、“新型社区·温馨家园”、“美丽乡村·幸福家园”社会建设模式也深受参与专家学者的好评。

　　据了解，“创新社会治理加强社会建设”年会是2010年由北京、上海、广东等地自发组建的交流研讨平台，已先后在上海市、北京市、黑龙江省大庆市、广东省珠海市等发达地区举办四届。每届年会均对各地加快推进社会治理体系和治理能力现代化有积极地推动作用。