小慈成年记——我国首部慈善法渐行渐近

    新华社北京3月11日新媒体专电(记者陈斌杰 朱翃 熊琳)大家好,我是小慈,全名叫《中华人民共和国慈善法》。今天我特别高兴,因为关于我能否“成年”的问题,全国人大11日已经开始审议啦。如果在16日的十二届全国人大四次会议最终表决中,代表叔叔和代表阿姨投票通过,那么我就成为一部真正意义上的法律,正式成年啦。

　　下面我就给大家讲讲我的成长经历吧。

　　很惭愧,我已经记不得自己的生日。我记得,民政部的叔叔阿姨曾向全国人大和国务院法制办公室提出起草《慈善事业促进法》的立法建议,这应该是跟我的诞生有关的一个重要事件。

　　中国的慈善公益事业进入了飞速发展的阶段,公募、非公募基金会、民间公益组织纷纷涌现,“人人公益”的理念也深入人心,而且互联网催生了公益众筹、体验式捐赠的新模式。数据显示,社会捐赠额从2006年的不足100亿元发展到目前的1000亿元左右。

　　渐渐地,我何时成为正式法律的问题引起了大家的关注。2008年以来,共有全国人大代表800多人次提出制定慈善法的议案27件、建议29件,反映了社会各方面的热切期盼。制定慈善法先后列入十一届、十二届全国人大常委会立法规划。

　　除了官方机构,学界和媒体界也对我的身世给予了极大的关注。2014年年底,有5部慈善法民间建议稿同时公布。它们分别是由北京大学法学院非营利组织法研究中心和清华大学公共管理学院NGO研究所,中国社会科学院法学研究所,北京师范大学中国公益研究院,上海交通大学第三部门研究中心,中山大学中国公益慈善研究院等6家机构提交的。

　　最近一年多的时间里,党中央和全国人大对我的成长给予了悉心的关怀。2015年10月,全国人大内务司法委员会将慈善法草案提请十二届全国人大常委会第十七次会议审议。经全国人大法律委员会审议修改后,2015年12月全国人大常委会第十八次会议对慈善法草案进行了再次审议,并决定将草案提请第十二届全国人民代表大会第四次会议审议。