市人社局昨发布大学生创业孵化基地相关帮扶方案

　　广州日报讯（记者黄子宁）大学生创业容易遇到市场定位不清、研发或生产资金不足等问题，今后，劳动部门将引入第三方机构服务全面帮扶江门大学生孵化基地里的大学生创业。

　　昨日，市人社局发布了《江门市大学生创业孵化基地与第三方机构合作帮扶孵化企业的实施方案》（以下简称《方案》）的通知，《方案》拟定的帮扶计划将覆盖孵化基地里大学生创业的各个阶段，包括融资注资、生产支持等。

　　大学生创业 企业家来帮扶

　　据人社局负责人介绍，《方案》将以提高创业成功率为目标，以“产权不变、责任主体不变”为原则，为创业基地引入第三方合作机构，如本市重点企业、行业龙头企业、上市公司、风险投资等。

　　该负责人表示，将以《方案》为基础制定“政府+企业家+创业咨询专家”的创业基地合作管理模式，搭建优质创业项目、创业人才对接帮扶平台，实现创业基地、合作机构和孵化企业三方共赢。

　　对于“第三方合作机构”，《方案》则要求是该企业近年运营情况良好，在本地、本行业具有较高知名度，自愿参与大学生创业指导与帮扶工作。此外，为各类优质孵化企业，提供必要的融资担保或直接参资入股、创业指导和市场销售帮扶服务。

　　建立“创业导师团” 将为好项目“转身”

　　那么如何保障“第三方机构”对大学生创业进行帮扶？根据《方案》，今后将重点依托江门市青年企业家联合会力量，协调创业培训机构、高校及各类行业协会、商会资源，以自愿为原则，积极发动热心公益的企业家、创业者、企业管理人员及行业专家，组建以20名核心企业家为主、30名其他创业指导专家为辅的“江门市大学生创业导师团”。

　　另外，还将建立孵化项目专家评审机制：1）定期组织创业专家对申请入驻项目进行评审，严把项目入口关。2）定期邀请创业专家对孵化项目进行考核评估。

　　资金不足：第三方可提供融资担保

　　根据《方案》，第三方机构可提供融资担保，包括提供必要的信用担保或商业担保，帮助孵化企业获得商业贷款，从而解决项目孵化发展过程中融资难的问题。

　　而第三方也能为孵化项目直接注资，可以以货币资金、无形资产或其他实物资产直接注资孵化企业，通过生产经营活动取得相应的利润或回报，或取得一定比例的股份，成为孵化企业的股东。

　　第三方机构可通过直接购买或部分购买方式，取得孵化企业知识产权后进行投产。

　　销售不畅：第三方可直接购买产品

　　第三方机构不仅能为孵化企业融资，也能以直接购买孵化企业的服务、产品的形式帮扶大学生初创企业。根据《方案》，第三方机构可根据孵化企业自身业务或需求，直接承接其产品销售、产品设计、产品研发、相关配套服务等。

　　管理困难：第三方将提供财税代理

　　根据市人社局日前发布的《江门市大学生创业孵化基地财税代理服务实施方案》，创业基地也将引入第三方机构为初创企业提供记账、报税等财税代理服务，帮助孵化企业规范财务管理工作，降低财税管理风险，减轻初创企业的运营成本。