中韩两国同属东方文明古国，都具有悠久的历史，她们在建构东方文明过程中，都为人类留下了宝贵的文化遗产。在漫长的历史长河中，中韩两国互相借鉴，优势互补，共同谱写了灿烂的文化篇章。建交20多年来，两国在政治、经济、文化等领域的交流与合作得到了全面而迅速的发展，取得了令世人瞩目的成就，这不仅给两国人民带来了实实在在的利益，而且为地区的和平、稳定与发展作出了重要贡献。两国的交往不断增加，但在前进的过程中也出现了诸如由历史认识问题和申遗引发的争议、网民不理性的诽谤等消极因素，影响两国国民感情的事时有发生，虽然这不是中韩关系的主流，但也不可掉以轻心。中韩两国友好关系中消极因素的产生，并不是因政治与经济导致，而是由文化方面引起。因此，加强中韩人文交流具有十分重要的战略意义。

　　一、建立有效机制，确保人文交流持久、稳步幵展

　　在两国深化战略合作伙伴关系的过程中，应该把扩大认知、加强了解、深化民间交流作为重要发力点。中韩两国都具有悠久的文化传统，积极开展两国间的人文交流与合作，是两国互惠互利、加深理解、推进合作的双赢举措，也是中韩战略合作伙伴关系的重要组成部分。人文交流与合作可以涉及两国社会文化的各个领域，随着两国关系的深人发展，越来越需要扩大和强化人文交流的内容和形式，打开和推进人文交流的领域和空间，优化和提升人文交流的方法和结构。

　　建交以来，两国间的文化交流一直是两国关系中的一个亮点。从音乐、舞蹈、广播、电视、美术、体育，到教育、学术、旅游等，形成了以政府为主导，多层次、多渠道、形式多样的文化交流关系，交流的深度和广度迅速增加，交流的水平和质量不断提高，参与交流的人数成倍增长，双方的交流由最初的官方主导逐渐向民间主导扩展。双方以组团互访以及分别在两国举办文化艺术活动、国际性比赛、两国传统和现代艺术教育领域合作与交流、两国艺术研究院、美术馆间合作与交流、专家学者进行合作研究等进行交流与合作。两国国民通过文化大展、文化月、文艺会演、电影周、旅游友好交流周、共同研究、文化周、演讲比赛、体育竞技、夏令营等活动，加深了理解，增强了友谊。双方还大力开展校际交流、互派教师讲学、联合研究等，还在两国分别或共同举办书法、历史、考古、教育、博物馆、体育史、图书馆学、医学、自然环境等领域的学术研讨会。而“韩流”与“汉风”（又称“中国热”）的形成与发展，在促进两国的人文交流方面，无疑起到了推动作用。

　　过去人文交流虽然比较活跃，但缺乏髙层次、有权威、行之有效的交流机制。为使中韩两国关系能够得到健康有序发展，亟须建立起一种高层次对话交流机制，努力探索两国人文交流的新渠道、新内容、新方法，从战略和务实的角度分阶段解决问题，在发挥政府主导优势的同时，鼓励民间广泛参与，形成产、官、学一条龙体系并使之长效化。2013年11月9日成立的“中韩人文交流共同委员会”，将在进一步拉近两国国民之间的距离、增进两国国民的相互了解和理解、促进和加强两国的人文交流与合作方面发挥独特而重要的作用。

　　二加强重点领域交流，夯实中韩人文交流的基础

　　人文交流与合作涉及两国社会文化的各个领域，而其中的教育交流、青少年交流、媒体交流等尤为重要。

　　1.进一步加强教育交流，促进人文交流与合作中韩两国教育交流与合作从1992年建交之初就呈现出良好的发展势头，特别是在近10年里，两国高校之间的交流合作发展迅速。据不完全统计，至今已有中国的近300多所院校与韩国的200多所院校签订了校际交流合作协议，建立了校际友好交流关系。中韩高校间以人员交流、学生联合培养、合作研究、学者互访、共同举办国际学术会议等为主要形式的交流合作活动异常活跃。在加强中韩人文交流的时候，两国需要进一步加强教育交流与合作，对教育交流给予更多指导和支持。首先，中韩两国政府要立足于双方友好关系的长期发展，协商制订两国教育交流合作中长期规划，为双方教育交流的发展指明方向。两国政府要引导和鼓励各自高校和其他教育机构开展各种形式的教育交流与合作，要加大对两国人员交流的资助力度，引导和鼓励双方学术人员和教师相互进修、访问和开展合作研究；扩大政府留学奖学金的名额，提高奖学金的标准；在鼓励高校开展交流合作的同时，还应该重视职业学校和中小学之间的交流。通过交流，使双方有机会学习和了解对方的教育理念以及教学、管理等方面的做法和经验。其次，要扩大宣传。为推动两国教育领域合作与交流的实质性进展，中韩双方都有必要加大宣传力度，增进双方的相互了解。中韩两国还应逐步制定和完善各自的相关法律法规，为两国教育交流与合作的发展提供相应的政策和法律保障。

　　2.进一步加强青少年交流，培养发展中韩关系的后备力量

　　随着两国关系的发展，中韩青少年交流巳成为两国关系的重要组成部分。在两国政府的重视和两国青少年组织的共同努力下，取得了不少成果。政府层面的中韩青少年交流由建交初每年40人的交流规模发展到目前近800人，其中由中国人民对外友好协会与韩国国际交流财团共同开展的青年交流项目，举办5年来已有近2000名中韩青年公务员和大学生代表参加。双方交流的领域和内容也不断得到拓展和丰富。青少年是国家的未来，也是中韩关系的未来。加强两国青少年在各个层面、各个领域的实质性交流，能使他们逐步加深了解，沟通相互间的感情。中韩青少年交流的发展，既能促进两国青少年的相互理解、友谊与信赖，又能为中韩友好合作关系的全面发展发挥积极的推动作用。

　　进一步加强青少年之间的交流，尤其要充分发挥留学生在两国青少年交流中的积极作用。截至2012年底，中国在韩留学人员达到64300人，韩国在华留学生已达6万余人。④做好留学生工作，对增进两国青少年对对象国的了解、增强相互间的理解能起到桥梁和促进作用。因此，加强留学生管理，在两国的人文交流中显得格外重要。目前，中韩双方都有少数学校为追求生源及经济效益，不顾自身的接受能力，盲目扩大对方国家留学生的招生数量，对招生质量把关不严，对学生的教育管理不力，对可能发生的问题估计不足、重视不够，难以保证留学生教育的质量等问题。教育部门应该根据法律法规，建立严格的留学生教育监控体系和留学生教学评估体系，加强对这项工作的管理。尤其要协同有关部门，加强对留学中介机构的监管力度，规范留学生市场。

　　3.进一步加强媒体交流，增进两国国民的认知度

　　媒体是当今信息社会的重要渠道，对中韩两国关系的发展，具有举足轻重的重大作用。通过影视和大众媒体，介绍两国的传统和现代文化，感受两国文化的亲密性和相互差异，提高共同享有的能力，例如儒学文化、中韩商道、生活风俗、衣食住文化、物质文化和非物质文化遗产等。

　　中韩建交以来，双方媒体在促进两国关系发展、推动民间友好以及增进相互了解等方面做出了巨大努力，媒体交流在增进双方认知度中发挥了重要的作用。媒体的交流与合作使中国的全新面貌，尤其是改革开放30多年来所取得的成就，比较完整地展示出来，有助于韩国国民对中国发展的理解；中国媒体对韩国的报道，不仅加深了中国人对韩国的亲近，而且从中吸取了许多有益的经验。

　　随着互联网的迅速发展，使人们在网络的平台上，具有了更大的话语权，但同时掺进了不少“杂音”和“负面言论”。由于网络信息的传递缺乏约束力，一些网民的道德自律和道德意识又不够健全，导致许多虚假信息在网络上泛滥。而此类虚假信息又非常吸引眼球，引得许多青年网民纷纷参与。在网络信息泛滥的今天，政府应尽量及时地公布各种信息，帮助国民建立起国际交流的理性态度，避免因信息不对称而使国民内心产生对对象国文化或社会的误解和抵触，进而对两国关系的健康发展产生不良影响。要加强网络信息的管理和正面引导，更多地释放正能量，妥善解决因互联网而引发的矛盾。同时，我们也希望媒体在报道的时候，做到真实、客观、公正。

　　三“求同化异”，使中韩人文交流更加健康发展

　　中韩建交以来，两国在交流与合作的过程中取得了世人瞩目的成就，但也存在不少问题。两国的国民感情并没有随着两国关系的发展而提升，反而有下降的趋势，尤其是网络媒体的迅速扩张，双方的摩擦和误解时有发生，甚至超出想象。产生问题的原因，其中有对现代民族国家在理解上的分歧，也有盲目的爱国主义成分等。中韩两国历史上具有相当密切的文化联系，这本是一笔宝贵的精神财富，但如果我们不在现代民族国家这个基本框架上认识这段历史，反过来就很容易成为两国文化交流中的一个障碍。因此，诸如历史认识、申遗争议等问题，要在遵守国际游戏规则，尊重双方领土主权的基础上，加强两国间的文化、学术交流，“求同化异”，通过专家专题研究、定期进行交流研究成果等方法解决。中韩两国的历史有很多重合的地方，对此如何进行梳理，应该交给历史学家去解决，学术领域的问题不应掺杂任何政治因素和个人感情，必须以科学的态度去对待，防止将历史问题演变成政治问题。

　　中韩战略合作伙伴关系的建立，标志着中韩关系已经步人一个新的历史时期，是两国关系全面深化的体现，也是两国关系发展提升的要求，它为中韩关系发展指明了方向。中韩战略合作伙伴关系的确立，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于亚洲乃至世界的和平稳定与繁荣。中韩两国传统友谊源远流长，友好交往是中韩关系史的主流。由于两国山水相连，交流频繁，属同一文化圈，历史上的纽带性以及两国相近的文化底蕴，相近的价值观念等诸因素，使文化交流在增进两国的认知度中，发挥着重要而独特的作用。因此，在发展两国关系过程中，进一步加强人文交流尤为重要。我们有必要从文化的视角出发，去进一步充实和拓展中韩战略合作伙伴关系的内涵，并进一步推动两国各个领域的务实合作。展望未来，中韩两国在未来的合作过程中，将面临新的发展机遇，前景广阔，大有可为。我们要牢牢把握机遇，深化战略合作伙伴关系，共建中韩关系更加美好的未来，再创中韩关系新的辉煌。